搁置20多年的土地上建起幼儿园

发布时间：2025-05-20　点此：117次

经海南省海口市琼山区查看院展开公益诉讼监督，一处搁置了20多年的国有土地总算“物尽其用”，被政府规划为幼儿园用地。近来，海口市椰合幼儿园正式建成。

2021年4月，琼山区查看院公益诉讼部分查看官在造访时发现，在区中心接近海南政法职业学院处有一空阔的练车场。一位正在邻近漫步的退休白叟告知查看官：“传闻这块地是在20多年前被一家房地产开发公司买下建住宅小区的，不知为何一向没开发，土地一向被搁置。后来就开办了练车场。”

顺着这一头绪，查看官到海口市自然资源和规划局琼山分局进行查询。本来，早在1993年5月，原琼山县国土局与海南华都房地产开发有限公司（下称华都公司）签订了《国有土地运用权出让合同》，约好将琼山加油站西南旁边面积为4000余平方米的国有土地运用权出让给华都公司，用于建造住宅小区，开工开发日期为1993年6月。合同附件约好，延期竣工超越60日的，县土地管理部分有权回收土地运用权，刊出国有土地运用证，其地上建筑物无偿归国家所有。可是，华都公司由于种种原因一向没有开发建造。最终，一家驾校盯上了这宗土地，在未规划报建的状况下，违规占地开办了驾校练车场。

2019年11月，海口市自然资源和规划局在为椰合幼儿园项目选址时，发现了这宗土地，并依法发动查询作业。2020年4月，海口市政府确认这宗土地搁置多年为企业的原因。

查看官进一步查询发现，现在，这宗土地仍在华都公司的名下，但该公司已于2016年6月29日被撤消工商营业执照，公司人员均无法取得联系。

依据《海南省搁置土地确认和处置规则》相关规则，市、县、自治县土地行政主管部分担任本行政区域内搁置土地确认和处置作业的安排施行。该院以为，海口市自然资源和规划局负有安排施行本行政区域内搁置土地处置作业的法定责任，但其虽于2019年就发现了涉案土地的搁置状况，却未能及时采纳办法回收土地运用权，致使建造用地资源一向处于被糟蹋状况，国家利益继续遭到损害。

2021年12月4日，该院向海口市自然资源和规划局送达查看主张，主张其依法履行责任，铲除违占的练车场，对涉案土地的搁置状况依法作出处置，消除土地搁置景象，使国土资源得到合理开发利用。本年1月12日，海口市自然资源和规划局回复称，已提请海口市政府赶快举行联席会，研讨确认涉案土地的处置定见。海口市政府举行联席会评论后，赞同无偿收地。